作者:丁伟根
“你好,案款已经扣划到位,请及时办理领款手续。”
“你好,案款已经扣划完毕,账户已经解除冻结,《自动履行证明书》已经邮寄,请注意查收。”
为深入贯彻《最高人民法院关于加强立审执协调配合 推动矛盾纠纷执前化解的工作指引》要求,切实提升司法效能,助力优化营商环境,近日,醴陵法院灵活运用“以保代执”模式,在裁判生效后、立案执行前,引导双方当事人申请扣划已被保全的款项用于履行生效裁判确定的义务,成功推动一起涉企买卖合同纠纷执前化解,高效兑现申请保全企业合法权益的同时,减少了被保全企业的执行费用负担,大幅缩短了债权实现的周期,为民营企业的资金回笼和正常运营提供了有力司法保障。
案情回顾
湖南某通信科技公司系醴陵本地企业,主营光通信设备和电子元器制造等。自2017年起,湖南某通信科技公司陆续向娄底某通信公司供应多批次电子器件等产品,双方书面约定了价格、规格、数量、运输方式等。经对账核算,娄底某通信公司尚欠湖南某通信科技公司货款165000元。湖南某通信科技公司多次催收未果,故诉至法院请求处理。
有顾虑的方案
案件受理后,醴陵法院依湖南某通信科技公司申请作出财产保全裁定,对娄底某通信公司银行账户存款168800元予以冻结。在审理过程中,娄底某通信公司主动提出愿意调解和付款,但因资金已被冻结,周转困难,目前只有被保全的银行存款能最快履行付款义务,希望法院先行解冻账户再以存款支付。基于其诉讼前较长时间未主动履行,湖南某通信科技公司对上述方案存在顾虑,担心已被控制的财产流失,希望由法院组织调解并出具调解书,通过执行程序对已被保全的存款进行扣划。该操作模式保守有效,在司法实践中十分常见,但执行案件一旦立案,就会产生执行费,且会使该企业出现执行记录,一定程度上影响信用评价。
有依据的创新
钱在账,案能结,如何操作能平等保障双方合法权益,并以最短时间、最低成本化解矛盾纠纷,审判部门与执行部门进行了沟通衔接。《最高人民法院关于加强立审执协调配合 推动矛盾纠纷执前化解的工作指引》第二十二条规定:“财产保全阶段已经足额控制无需变价的财产的,生效法律文书确定的履行期限届满后,经债权人申请,审判部门可以用原案号作出扣划裁定,并通知执行部门将案款划付给债权人。法律文书生效后进入执行程序前,债务人要求通过人民法院履行该文书确定的义务的,由审理该案的审判部门负责办理。法律文书生效后债务人自动履行完毕该文书确定的义务的,人民法院可以根据债务人申请出具自动履行证明书。”即裁判生效后、立案执行前,被保全人可以向人民法院申请扣划其已被保全的款项用于履行生效裁判确定的义务。对于不存在可能损害其他债权人合法权益情形的,人民法院可以作出扣划裁定;通过上述程序债务得以全额清偿的,人民法院可以向被保全人出具自动履行证明书。
有诚意的调解
确定基本方案和操作流程后,醴陵法院积极组织双方当事人进行调解。鉴于娄底某通信公司积极配合履行,湖南某通讯科技公司主动放弃部分债权和利息,双方达成调解。根据双方当事人的扣划申请,办案人员积极引导其提交书面材料,并要求双方出具不存在虚假诉讼、不损害其他债权人合法权益的承诺。经检索,娄底某通信公司确无其他执行案件,醴陵法院经审查依法裁定划拨被保全银行账户的存款。
有成效的执行
因保全案件在办案系统仅具有查询、冻结权限,无法线上划拨存款,醴陵法院遂委托娄底某通信公司所在地的娄底市娄星区法院执行局,线下扣划生效调解书和裁定书确定的158164元。经多方联动配合,案款在“五一”劳动节前全部到位,醴陵法院及时解除了娄底某通信公司银行账户冻结,并为其出具《自动履行证明书》,为其信用情况作出“背书”。
法官说法
在涉企案件办理过程中,醴陵法院主动延伸司法服务,在审理阶段提前介入执行要素考量,通过审执衔接促成“以保代执”,通过跨域协作实现高效执行,平等保护了涉诉企业的合法权益,降低了诉讼活动对企业正常生产经营的影响,为同类纠纷的解决提供了有益借鉴。下一步,醴陵法院将持续落实“抓前端、治未病”理念,着力推动矛盾纠纷在执行程序启动前得以实质性化解。同时,持续深化“立审执一体化”建设,完善“以保代执”工作机制,形成矛盾纠纷化解的强大合力,以高质量司法护航法治化营商环境建设,促进民营经济健康发展。 责任编辑：王生志
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