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张禄庆:我国核电的简政放权

时间:2013-07-09 11:06:58  来源:和讯网  作者:佚名
导读:5月13日,李克强总理在动员部署国务院机构职能转变的全国电视电话会上发表了重要讲话,强调要贯彻落实党的十八届二中全会和国务院第一次全体会议精神,处理好政府与市场、政府与社会的关系,把该放的权力放掉,把该管的事切实管好。

  3.提供公正和谐的优质公共服务,准确执行核电发展新规划

  本世纪初我国核电转入积极推进阶段。根据中央决策,国家发改委于2007年10月正式颁布了我国第一部核电发展专业性规划,即《核电中长期发展规划(2005-2020)》(以下简称《规划》)。笔者不无遗憾地指出,当年刚成立的国家能源局首任局长,无视《规划》的权威性和严肃性,不认真执行《规划》明确规定的各项目标和部署,随心所欲加快项目核准和建设节奏,大幅度急剧扩张核电设备产能规模,引起业内外许多专家的不满和忧虑。

  去年“10.24”国务院常务会议,在稳妥恢复核电正常建设的同时,强调核电建设要“合理把握建设节奏,稳步有序推进”。,笔者认为这实际上是对这位局长贪功图快做法的批评和纠偏。然而大型设备制造集团被提升的过剩产能,将使其背负沉重的债务,一些高校被忽悠新设核专业的毕业生近两年找不到工作的窘迫,将在这些刚刚走进社会的莘莘学子内心,留下难以抚平的创伤。

  笔者认为,国家能源局通过深刻领会李克强总理的讲话精神,认真贯彻“10.24”国务院常务会议决定,为核电业主创造一视同仁、和谐宽松的市场经济环境,提供优质公共服务。只要申请核准的项目符合新核电规划确定的布局和规模要求,取得国家核安全局的建造许可以及国家其它部门的相关批复,照章办好国家授权的项目核准这件实事,就是对核电企业的最大支持,就是对中国核电发展做出的正贡献。

  4.稳当前、增后劲,促进我国核电技术可持续发展

  由于众所周知的原因,目前国内的核电设计力量已被分割成三家。虽说都是搞核的,中核集团的物质待遇最低,有些人才就被轻而易举地钓走了。尽管条件如此不济,中核集团科技人员继承了老一辈核工业人的优良传统,仍然率先完成了有完全自主知识产权的先进第三代核电机型ACP1000的研发。在集团自筹8亿科研经费的支持下,ACP1000各项研发试验和设计工作正有序顺利开展。其初步安全分析报告已按计划完成并于去年年底通过了集团公司的内部审查。ACP1000的初步设计也在今年4月下旬,顺利通过核能行业协会组织的全国业内专家进行的评审,并得到与会专家的一致好评,已具备今年底开工建设的条件。

责任编辑:guanliyuan
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