楼塌事件本质上是政府管理的一种风险,要预防风险,政府部门就必须转变职能,不能把自己定位于“消防队”的角色。
塌楼事件给我们的警示,不仅仅是要进行大排查,而是要着眼于城市公共安全监督管理的系统思维和法治思维,加强事前风险防范,加快建立健全城市房屋安全法律的制度设计与制度配置
4月8日下午,浙江省奉化市人民政府官方微博发布消息称,奉化倒楼事件原因追查和责任追究工作全面展开,目前已成立联合调查组和专案组,公安机关已对3名嫌疑人依法采取强制措施,其中刑事拘留两人,取保候审1人。
4月4日,浙江省宁波市奉化居敬小区29幢楼倒塌,致1死6伤。楼塌人亡悲剧的再次发生,让仍住在危旧房中的居民陷入忧虑与恐慌,同时也曝出了更多的房屋安全隐患:奉化发现至少35处危房、象山县两处安置房质量问题搁置4年未能整改、杭州市上城区一栋危房维修协商7年未果……房屋安全隐患的反映与维修诉求为何陷入不了了之的尴尬境地,政府主管部门又该如何履职尽责?
危房鉴定大多迟到
4月4日8时45分,一声震天巨响,锦屏街道居敬社区第29幢居民楼突然间像麻将一样倒了,西侧一个半单元楼房约15户房屋粉碎性坍塌,废墟堆积体最高达8米。
司徒培飞是事发楼3单元205的住户,今年59岁,塌楼后第一个被消防官兵救出。去年10月以来,司徒培飞和该楼的其他住户均发现家中墙角有裂缝,曾数十次去居委会、街道办等部门要求对楼房进行鉴定和补救。
今年1月17日,浙江建院建设检测有限公司出具了质量检测评估报告,称居敬小区29幢出现“钢筋锈蚀受力弯曲、多处墙体裂缝且部分裂缝已属贯穿缝、房屋部分墙体的砖受压已出现断裂、楼面预制板缝隙增大、局部粉刷层脱落”,将该幢房屋评定为C级,建议对房屋尽快采取加固措施,以确保安全使用。
奉化市锦屏街道党工委书记竺剑虹介绍,坍塌居民楼于1994年7月竣工。根据规定,C级危房只需要加固,D级危房才要搬离,因此计划对该楼采取加固措施,已委托公司做了加固方案。
不过,这个加固方案未能启动。
“我们多次向政府部门反映,但结果不了了之。”29幢楼的住户何先生告诉记者,4月3日,他们还联合几名小区居民给当地电视台打电话反映房子问题,没想到才一天的工夫,房子就塌了。
居民向政府部门反映房屋危情,并没有得到足够重视及迅速处置,这样的情形在宁波市江东区的楼塌事件中也出现过。
2012年12月16日,交付使用20余年的宁波市江东区徐戎三村2幢楼发生倒塌,造成1死1伤。在事发两年前,徐戎三村居民就已向宁波住建委反映过房子的质量问题:房子有倾斜、漏水、漏电、裂缝。居民请求能否由政府部门鉴定下是否为危房,但房屋安全鉴定迟迟没有展开。 责任编辑：guanliyuan
|
