2025年下半年以来，酒泉市公安局党委紧紧围绕社会治安新形势和违法犯罪变化新特点，科学考量，果断决策，聚力打破传统“按部就班、层级管理、条块分割”的办案模式，创新提出“点兵挂案”机制，肃州分局积极推进“点兵办案”和“领导挂案”落地实战，以“指挥扁平化、资源集约化、攻坚专业化”，有效激活了市区两级公安机关侦查打击的“一池春水”，在实战中取得了显著成效。
体系破局重构指挥链条 下活实战攻坚“一盘棋”
“点兵挂案”机制的精髓在于“点兵”和“挂案”的有机结合，其核心是通过权力下放和责任上提，实现最优警力与最难案件的精准匹配，形成“案有专攻、兵有专长”的良性局面。一是打破三个壁垒，实现警力资源“最优配置”。聚力打破层级、警种和区域壁垒，明确赋予重点案件“点兵权”，根据案件需要跨越科所队层级，直接遴选全局范围内的专业人才组建专案组;建立涵盖刑侦、网安、经侦、法制等各领域“专业人才库”，实行动态管理，随时临战备战，确保包案领导“点兵”时有兵可点、有才可用;对于跨区域重大案件，由市局统筹从全市范围内抽调精锐力量组建“专家型”攻坚团队，确保关键力量投入关键战斗、实现关键突破、取得关键胜利。二是建立三项机制，压实案件攻坚“责任链条”。紧盯案件“谁来挂、挂什么、怎么挂”，建立“领导包案、精准筛选、全程参战”机制，由各业务警种支队长包案对案件全程负责;通过办案部门申报、法制部门审核、分管领导审定三个环节，对案件进行综合研判赋分，达到赋分值的列入挂案范围，确保将机制用在“刀刃上”;明确包案领导必须“既挂帅又出征”，全程参与案情研判、关键取证、收网行动和诉讼准备，提供“穿透式”指导，真正成为专案组的“主心骨”“助推器”。三是聚焦三个关键，实现案件办理“质效双升”。聚焦流程再造、智慧赋能和考核激励关键环节，全面提升案件攻坚速度、精度和力度，深化“侦、研、控、打”一体化作战模式，大幅压缩办案周期;依托现代警务建设契机，以侦查中心建设为牵引，对案件的关键线索节点进行全程监督、全力支撑、全位研判，确保所有优质资源向案件聚集、信息化手段向破案聚焦;将“点兵挂案”案件质效与领导包案、民警办案的绩效考评、评优评先、职级晋升直接挂钩，树牢以实绩论英雄的鲜明导向。
创新战法优化侦查路径 锻造求变增效“聚能环”
“点兵挂案”机制的落地实施，不仅带来了重点案件侦办质效的显著提升，更在更深层次、更宽维度上带动了整体侦查打击质效的跃升。一是攻坚克难能力实现“新跨越”。通过“点兵”机制，抽调市局刑侦、经侦、网安等专业警种20名精干力量，参与分局专案侦办;市局各警种负责同志下沉一线，对重点案件实行包案制度，负责协调资源、解决难题、督导问效，积极督抓破获案件3起，争取申报省督案件1起;机制运行以来，重点案件破案率明显上升，办案周期明显缩短。二是队伍专业素养得到“新淬炼”。“点兵”机制不仅是单纯的警力下沉，更是高阶数据思维和研判能力的基层应用，参与“点兵”办案的民警开展调查取证的同时，为基层带来了新的资金分析模型、电子取证方法，这种“智力资本”的扩散促进了基层战力的迭代升级，加速了基层专业化、规范化进程;同时，“挂案机制”为市局各警种支队长构建了一个宝贵的“换位体验”通道，在基层获得的理解和共情，将成为其未来制定政策和部署工作时最宝贵的“基层视角”，让各项决策更“接地气”、更具操作性。三是整体警务效能迎来“新提升”。“点兵挂案”机制产生的“鲶鱼效应”，激活了全局侦查办案工作，促进了各警种间的业务融合与能力比拼，为基层赋予了一次“实战经验”和“理论知识”的交融碰撞，带动了全局核心战斗力的整体跃升。通过“点兵挂案”组建专业力量，实现“以团队打团伙、以专业打职业”的同时，将一部分派出所民警置换出来。机制运行以来，派出所刑事案件破案率、抓获率和行政案件办结率同比提升至少5个百分点，传统侵财案件的挽损数、挽损率明显提高，实现了刑事大案与民生小案的同步提升。
效能倍增实现多维价值 构建全域示范“新样板”
“点兵挂案”机制的实战应用，其意义远超机制本身，为全市、全局警务改革提供了可复制推广的有益探索，也为基层侦查打击战斗力提供了新的增长点。一是实现从“点上突破”到“面上开花”。“点兵挂案”机制所蕴含的扁平指挥、精英攻坚、资源优化等理念，已不同程度存在且渗透融入到全局各项重点工作中，市局统筹特警、油田、肃州分局优势警力，构建“城区大巡防”体系，街面力量同比增长45%;加强与兄弟单位和铁路、机场公安的外联内合，建立“一地发起、多地响应、协同作战”办案机制;农村派出所以党支部联建为纽带，打破行政区域壁垒，整合相邻小所资源，建立“支部引领+中心辐射”的所域联动模式，带动形成了“一花引来百花开”的模式创新和倍增效应。二是实现从“个案攻坚”到“类案治理”。通过对“点兵挂案”机制中侦破的系列案件进行深度研判，精准掌握了同类犯罪的规律特点，有针对性的及时调整打防策略，先后完善了针对电信诈骗、非法集资等犯罪的预警预防和源头治理措施。三是实现从“内部探索”到“品牌输出”。“点兵挂案”机制是积极顺应公安机构改革、勇于自我革新的生动实践，该机制为全市公安机关和分局侦查打击工作提供了有益借鉴，分局将坚持问题导向，持续在体制机制上破旧立新，不断解放和发展警务战斗力;继续深化完善，强化科技赋能，拓展应用场景，努力打造基础更牢、质效更优、内涵更丰富的长效工作机制，切实将“点兵挂案”机制打造成为深化改革创新的又一“金名片”。 责任编辑：王生志
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