今年以来,酒泉市公安局肃州分局在市、区两级政府及上级公安的坚强领导下,立足辖区交通管理实际,以“现代警务”建设为牵引,以提升管理效能为目标,围绕优化运行机制主线,聚焦瓶颈问题,勇于改革创新,着力在勤务效能、事故流程和民意诉求方面探索创新,逐步构建起符合本地实际的交通管理新格局,取得阶段性成效,群众满意度明显提升。
构建全域管控勤务新体系 提升路面治理效能
一是优化勤务布局,提升重点区域管控力。根据城区交通特点,持续完善“三圈三线”防控布局,科学配置警力资源。日间严格执行“三支援”机制,在国省道、医院、商圈、学校等重点区域设置高峰岗、护医岗、护学岗,确保重点时段、重点路段警力充足。夜间实行弹性工作制,安排3组机动巡逻力量分片区开展巡逻查处至凌晨,其中1组专职开展应急处突、群众投诉等工作,实现夜间警情快速处置。二是整合警力资源,实现城乡管理一体化。树牢城乡“一盘棋”意识,以“资源整合”推动“勤务协同”,打破原有城乡执勤点条块分割局面。将13名农村中队人员纳入清水、银达、总寨、金佛寺4个执勤点统一调度,有效充实4个执勤点警力资源。具体实践中,清水与金佛寺联动,错峰管控国道213和S305“两条线”,守住两个乡镇“关键点”;银达、总寨则与城区执勤中队紧密配合,协同构建城区及郊区“多个片”的平安格局。各执勤点各有侧重又相互配合,与城市秩序中队整合管理,最终构成扁平指挥、高效联动的全域交通管控体系。三是聚焦民生重点,精准打击突出违法。针对道路交通安全隐患突出的S305线,成立金佛寺专项整治专班,充分发挥“交所合一”优势,利用派出所、区交通局、“两站一员”现有资源,强化沿山公路预警提示、定点检查、严厉打击各类重点违法行为740起,专班整治以来该路段交通事故零发生。聚焦城西路段货车噪音扰民问题,突出凌晨至3点时段,开展常态定点查处,截止目前,查处违反禁令标志等重点违法行为194起,货车扰民类投诉大幅下降。
重构事故处置工作机制 提升快速处理能力
一是扁平指挥调度,大幅缩短出警时间。持续深化“情指行”一体化运行机制,对接报的交通事故警情由指挥调度,中队远程处置或指令城区就近执勤人员先行处置,改变了过去无论事故大小均由事故中队处理的传统做法。机制运行以来,累计接警1759起,指挥调度中队远程处置935起,秩序中队路面执勤人员处置234起,事故中队出警590起。事故中队现场出警量同比减少66%,出警时间平均缩短40%,切实释放了事故部门警力资源,有效避免了因“小事故”引发的“大拥堵”。二是规范处置流程,提高现场处置效率。按照“先疏导、后处理”原则,制定轻微交通事故现场处置标准流程,执勤人员到达现场后,快速完成拍照取证、信息登记等工作,通过事故处理微信群上传相关资料,引导当事人到事故中队视频快处中心处理,告知其事故处理民警、处置地点及所需材料,确保当事人明确知晓怎么处理,找谁处理,减少当事人等待时间,最大限度减少了群众不满意投诉。三是优化后续服务流程,提升群众满意度。建立事故处理“一站式”服务机制,当事人到视频快处中心时,前期工作已准备就绪,减少当事人往返奔波,达到一次办结效果。“以前一起交通事故很长时间等不到交警来,来了又要到事故中队去处理,去了又要排队等候,半天都处理不完,既费时间又费精力,现在事故中队在城中心,不到2小时就处理完了。”肃州区钟女士说。同时,坚持每周“小课堂”培训,持续提升民辅警执法办案及服务水平,及时总结事故处置经验教训,力争在规范执法办案中增强群众的获得感和满意度。
健全民意诉求相应机制 推动多元共治共享
一是精准分类归口,确保责任到人。整合12345热线、110接警等各类平台接收的交通管理诉求,建立统一的“分级分类”处置机制,咨询类诉求通过由接线平台通过“知识库”快速解答、求助类诉求推送路面交警限时办理、复杂类诉求由部门负责人统筹协调,负责先期安排、中期监管、后期答复,定期回访,确保各类诉求警情条线清晰,责任到人,落实到位。二是建立专办体系,提高响应速度。建立指挥、秩序、事故等多部门沟通协作平台,针对求助类、复杂类诉求,接到诉求工单后,按照“马上办、一次办”标准,秩序执勤人员接到指令后,3分钟内快速响应,对实地进行先期踏勘,根据现场实际需求,由其他部门指派专人协同处理,形成“责任部门积极主办,配合部门协同推进,协作平台统一回复”全链条专办机制。今年以来,涉及求助类、复杂类诉求一次性办理1400余起,当日办结反馈90%,联合社区、城管等部门协商处理10起,群众二次投诉仅为0.1%,群众满意度显著提升。三是完善办结机制,形成管理闭环。构建“四级闭环管理机制”,即“首接即办、限时处置、双向反馈、100%回访”,接警员对工单实行首接责任制,严格执行“24小时办结制”,对工单进行“蓝黄红”标色督办。求助类投诉由路面执勤人员第一时间答复当事人,同步将处理结果发送至沟通协作平台,复杂类投诉由部分负责人当面答复,直至当事人100%满意并签字,最后由首接责任人进行线上完成办结。通过“3分钟内响应,24小时办结,100%满意”民意处置新机制不仅大幅加快了辖区群众诉求的处理速度,更带动整体警务质效的有效提升。 责任编辑:王生志
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